關(guān)于印發(fā)池州市城市生活無著的流浪乞討危重病人精神病人救治工作實施辦法的通知

池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市城市生活無著的流浪乞討危重病人精神病人救治工作實施辦法的通知

各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)管委會，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《池州市城市生活無著的流浪乞討危重病人、精神病人救治工作實施辦法》業(yè)經(jīng)2006年11月14日市政府第4次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇〇六年十二月二十三日

池州市城市生活無著的流浪乞討危重病人、精神病人救治工作實施辦法

第一條 為保障城市生活無著的流浪乞討危重病人、精神病人的基本生存權(quán)利，完善社會救助制度，根據(jù)國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部、公安部、財政部、勞動和社會保障部、建設(shè)部、衛(wèi)生部《關(guān)于進一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作指導(dǎo)意見》（民發(fā)（2006）6號）文件精神，針對城市街頭必須搶救的有生命危險的流浪乞討危重病人和危及他人生活安全或嚴(yán)重影響社會秩序和形象的精神病人（以下簡稱“流浪乞討危重病人、精神病人”），制定本實施辦法。

第二條 本辦法適用于本市城區(qū)生活無著的流浪乞討危重病人、精神病人救治工作。

對流浪乞討危重病人、精神病人實行“先救治后結(jié)算”原則。

池州市人民醫(yī)院為流浪乞討危重病人、精神病人定點醫(yī)院。

民政、公安、城建執(zhí)法部門的工作人員在執(zhí)行職務(wù)時發(fā)現(xiàn)街頭流浪乞討危重病人、精神病人或者接到市民舉報，應(yīng)及時撥打120急救電話，并協(xié)助醫(yī)院工作人員將其送至定點醫(yī)院進行救治。定點醫(yī)院應(yīng)確定一個具體部門負責(zé)辦理交接工作，并保證24小時隨時有人值班，及時辦理交接手續(xù)。

第三條 定點醫(yī)院在救治中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省醫(yī)療服務(wù)價格》收費標(biāo)準(zhǔn)，參照池州市基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照診療技術(shù)規(guī)范要求，實施合理檢查、合理治療，所有藥品須符合《安徽省基本醫(yī)療保險藥品目錄》范圍，并將救治病人的基本情況、住院病歷、病情記錄、用藥情況、入（出）院手續(xù)、住院明細帳單、門診等票據(jù)按照“一人一檔”的要求，形成檔案，對所發(fā)生的費用單獨記帳，單獨核算。

在市救助管理站未對救助對象進行甄別前，定點醫(yī)療單位不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討危重病人、精神病人。

第四條 定點醫(yī)院接診流浪乞討危重病人、精神病人應(yīng)在24小時內(nèi)通知市救助管理站進行甄別，對屬于救助對象的由救助站進行醫(yī)療救助登記，并出具相關(guān)證明。

衛(wèi)生主管部門應(yīng)加強救助醫(yī)療費的監(jiān)督和管理，指導(dǎo)定點醫(yī)院對流浪乞討病人、精神病人病情進行合理檢查、合理治療、合理用藥，收費執(zhí)行“助困病房”優(yōu)惠政策。

所需醫(yī)療及相關(guān)費用由定點醫(yī)院按季向市救助管理站申報；市救助管理站審核后報市民政局核定；醫(yī)療費用核定后，由市財政局按季及時撥付定點醫(yī)院。要按照國家六部委（民發(fā)[2006]6號）文件要求，做好流浪乞討危重病人、精神病人住院期間膳食安排。

定點醫(yī)療單位不得弄虛作假，套取財政資金，違者將按相關(guān)規(guī)定對其主管人員或直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

第五條 經(jīng)治療，救助對象疾病基本治愈或病情控制2日內(nèi)，屬市救助管理站救助范圍，能自述其家庭住址或通信地址，自愿接受救助的，由市救助管理站繼續(xù)給予救助，并由市救助管理站通知其監(jiān)護人或親屬、所在單位或當(dāng)?shù)卣撠?zé)接回，或提供返鄉(xiāng)乘車憑證；不屬市救助管理站救助范圍或雖屬市救助管理站救助范圍但本人不愿意接受救助的，由本人或其親屬在辦理有關(guān)出院手續(xù)后及時出院，不得無故拖延滯留。無正當(dāng)理由不出院的，醫(yī)療機構(gòu)終止救助。

第六條 凡參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員以及不屬于救助對象的其他人員，所需醫(yī)療費用可分別通過城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療或者城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度統(tǒng)籌解決，同時發(fā)揮慈善機構(gòu)和社會捐贈資金的作用，必要時，地方財政應(yīng)給予專項資金支持。

第七條 社會棄嬰、丟棄的孤殘兒童，發(fā)生危及生命疾病的醫(yī)療救治參照本實施辦法施行。

第八條 各縣人民政府、九華山風(fēng)景區(qū)管理委員會可參照本辦法，切實做好城市生活無著的流浪乞討危重病人、精神病人救治工作。

第九條 本辦法由市民政局負責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。