全民營養(yǎng)周背景介紹

一、“全民營養(yǎng)周”的由來

根據(jù)國務(wù)院國辦發(fā)2014-3號《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要2014-2020》第四部分指出“提高全民營養(yǎng)意識，提倡健康生活方式，樹立科學(xué)飲食理念，研究設(shè)立公眾營養(yǎng)日。開展食物營養(yǎng)知識進村入戶活動，加強營養(yǎng)與健康教育”。原衛(wèi)生部發(fā)布《營養(yǎng)改善工作管理辦法》2010-73號，所稱營養(yǎng)改善工作，也強調(diào)以平衡膳食、合理營養(yǎng)、適量運動為中心的科學(xué)宣傳活動，應(yīng)有專業(yè)指導(dǎo)、社會參與的原則。  

中國營養(yǎng)學(xué)會在第八屆四次常務(wù)理事會研究決定，確定每年的5月第三周為“全民營養(yǎng)周”?！叭駹I養(yǎng)周”由中國營養(yǎng)學(xué)會聯(lián)合中國疾控中心營養(yǎng)與健康所、農(nóng)業(yè)部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所、中國科學(xué)院上海生科院營養(yǎng)科學(xué)研究所作為發(fā)起及組織單位。此文件已上報國家衛(wèi)計委疾控局、宣傳司、農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司以及中國科協(xié)科普部報備。

二、全民營養(yǎng)周目標和宗旨

“全民營養(yǎng)周”旨在通過以科學(xué)界為主導(dǎo)，全社會、多渠道、集中力量、傳播核心營養(yǎng)知識和實踐，使民眾了解食物、提高健康素養(yǎng)、建立營養(yǎng)新生活，讓營養(yǎng)意識和健康行為代代傳遞，提升國民素質(zhì)，實現(xiàn)中國“營養(yǎng)夢 健康夢”。

為實現(xiàn)根本目的，全民營養(yǎng)周是一系有組織、有主題、有規(guī)模、有教育意義的統(tǒng)一行動。是一套營養(yǎng)目標清楚的健康傳播和促進良好習(xí)慣養(yǎng)成的主動性活動。行動規(guī)則是全民參與、簡單易行、百姓受益，傳播健康文化，提升社會進步。

三、全民營養(yǎng)周標識和標語

名稱：全民營養(yǎng)周

英文：National Nutrition Week

Logo設(shè)計說明：

營養(yǎng)周標志以“眾”為原型，表達人人營養(yǎng)，全民健康，標志由藍色和綠色兩種顏色組成，表達青出于藍，健康來自營養(yǎng)；眾人攜手向前、面向健康未來的含義。

四、組織機構(gòu)

指導(dǎo)單位： 國家衛(wèi)生和計劃生育委員會宣傳司、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會疾控局、國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會、中國疾病預(yù)防控制中心、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會科普部

發(fā)起及組織單位：中國營養(yǎng)學(xué)會、中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所、農(nóng)業(yè)部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所、中國科學(xué)院上海生科院營養(yǎng)科學(xué)研究所

五、建議活動方式

1. 啟動儀式

各省級營養(yǎng)學(xué)會及相關(guān)單位可根據(jù)主會場形式舉辦啟動儀式,內(nèi)容需包括營養(yǎng)周標識logo、每年主題標識logo以及主題標語。

2. 進校園進社區(qū)開展“全民營養(yǎng)周”宣傳活動

各省級營養(yǎng)學(xué)會、疾控中心及相關(guān)單位，圍繞每年不同主題，結(jié)合學(xué)生社會實踐活動，組織或招募志愿者作為“全民營養(yǎng)周”宣傳員，圍繞好食物，好營養(yǎng)，預(yù)防慢性病等多個方面開展進校園進社區(qū)宣傳活動。強化“全民營養(yǎng)”意識可通過科普講座、宣傳海報、有獎問答等多種方式來實現(xiàn)。

3. 在公共場所開展“全民營養(yǎng)周”宣傳活動

在超市、購物中心、廣場、公園等地開展“全民營養(yǎng)周”主題宣傳活動。

4. 媒體科學(xué)傳播活動

· 利用網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳全民營養(yǎng)周主題；

· 可通過手機參與活動并轉(zhuǎn)發(fā)；

· 關(guān)注微信公眾號“中國營養(yǎng)界”、“中國好營養(yǎng)”并轉(zhuǎn)發(fā)其推送文章。

 

人民網(wǎng)在頭版頭條以“70年70問”推出全民營養(yǎng)周專題報道 

中國為什么設(shè)立“全民營養(yǎng)周”？

2019年5月15日上午，重慶大坪醫(yī)院臨床營養(yǎng)科在門診大廳舉辦第五屆 “全民營養(yǎng)周”大型義診活動。 

“兒子剛上小學(xué)，體重已經(jīng)35公斤了。通過參加‘全民營養(yǎng)周’活動，我了解到這是膳食攝入不均衡導(dǎo)致的營養(yǎng)過剩，現(xiàn)在不注意，以后很容易患上慢性疾病?！?019年5月15日，在重慶大坪醫(yī)院舉辦的第五屆“全民營養(yǎng)周”大型義診活動現(xiàn)場，市民王先生微笑著說：“醫(yī)生建議給孩子減少脂肪攝入，多吃蔬菜水果和谷類食物，加強體育鍛煉，我們一定要認真把這些做好?！?/span>

每年5月的第3周，“全民營養(yǎng)周”都會如期而至。2015年，首屆“全民營養(yǎng)周”僅覆蓋約2億人次。4年后，2019年舉辦的第五屆“全民營養(yǎng)周”已經(jīng)惠及7億余人。

為什么中國會設(shè)立“全民營養(yǎng)周”？它如何能在全國迅速推廣并受到人們的廣泛歡迎？

老百姓餐桌上的變化最能反映群眾真實需求。從新中國成立初期渴望吃得飽，到20世紀90年代有條件吃得好，再到21世紀追求吃得營養(yǎng)、吃得健康，老百姓的“小餐桌”上，折射出的，是人民對健康生活方式的“大需求”。

以傳播營養(yǎng)理念為己任，以實現(xiàn)健康中國為目標。一個“全民營養(yǎng)周”，反映出的既是70年來中國人營養(yǎng)健康理念的進步，也體現(xiàn)了黨和國家對人民健康的高度關(guān)注與責任擔當。如今，“全民營養(yǎng)周”的影響力日益壯大：倡導(dǎo)民眾學(xué)習(xí)營養(yǎng)知識、改善膳食行為、注意吃動平衡、合理預(yù)防疾病。通過將營養(yǎng)融入所有健康政策，全民營養(yǎng)健康的生活方式正在成為一種時尚，惠及各方百姓。

70年：百姓餐桌上的營養(yǎng)變遷

“民以食為天?！睙o論在什么時代，“吃飯”都是老百姓的頭等大事。

新中國剛剛成立時，經(jīng)過多年戰(zhàn)爭的社會滿目瘡痍、生產(chǎn)力低下，當時擺在黨和國家面前的一項重要任務(wù)，就是解決老百姓的溫飽，減少由營養(yǎng)缺乏導(dǎo)致的各種疾病。

提起“八一粉”“九二米”，老一輩人都會倍感親切。1950年4月8日，人民日報刊登《談“標準米”》一文，從營養(yǎng)科學(xué)的角度分析了“八一粉”和“九二米”的營養(yǎng)價值。其中說到，過分把米碾得白凈以后，米里原來含有很豐富的營養(yǎng)素所剩無幾。愛吃白米的南方人常生一種腳氣病，就是因為白米中缺少了維生素B1的緣故。

國家衛(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司負責人介紹：“本著既節(jié)約糧食又能滿足人體對維生素需要的原則，營養(yǎng)專家提出了谷類在加工過程中的合理精白度，在當時創(chuàng)造了很高的經(jīng)濟效益和社會效益，還解決了居民維生素B1缺乏等營養(yǎng)問題。”

20世紀90年代，我國城鄉(xiāng)居民的溫飽基本得到保證，從追求吃飽飯到吃得飽、吃得好，居民膳食質(zhì)量不斷提高。但是，與此同時，城市居民及富裕農(nóng)村居民動物性食物和油脂消費過度增加，糧食和蔬菜類消費不斷減少，膳食纖維、B族維生素、維生素C以及微量元素攝入減低，這些偏離平衡膳食原則的食物消費模式以及身體活動不足或缺乏運動鍛煉造成我國城市居民肥胖率迅猛上升，也直接增加了高血壓、血脂異常以及糖尿病的風(fēng)險。

“這也是這段時期居民營養(yǎng)理念的體現(xiàn)，居民缺乏平衡膳食的意識，以為大魚大肉就是好生活?！敝袊膊☆A(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強說道。

不同時期的中國居民營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查報告（部分）。 

為掌握不同時期的居民營養(yǎng)健康情況，新中國成立后，我國先后于1959年、1982年、1992年、2002年、2012年和2015年開展了6次中國居民營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查，密切掌握城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)水平變化，時刻關(guān)注慢性疾病的發(fā)展規(guī)律，評價城鄉(xiāng)居民營養(yǎng)與健康水平，并及時推出相關(guān)政策與防治舉措。

進入21世紀，隨著國家對營養(yǎng)健康理念的不斷推進宣傳，人們開始認識到合理膳食的重要性，但是對怎樣才能“吃得健康”理解仍不到位，居民膳食結(jié)構(gòu)仍然不盡合理，微量營養(yǎng)素缺乏和營養(yǎng)失衡并存的現(xiàn)象依然存在，高血壓和糖尿病等慢性疾病的患病率明顯增加。

迎合時代召喚，滿足人民群眾日益增長的營養(yǎng)健康需求，“全民營養(yǎng)周”便是在這種情況下應(yīng)運而生。

5載：全民營養(yǎng)理念落地生根

作為“全民營養(yǎng)周”的主要發(fā)起單位，中國營養(yǎng)學(xué)會理事長楊月欣介紹：“2014年國務(wù)院發(fā)布了《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014-2020年）》，其中提到要提高全民營養(yǎng)意識，提倡健康生活方式，樹立科學(xué)飲食理念，研究設(shè)立公眾營養(yǎng)日。這一政策將營養(yǎng)科學(xué)普及提到了很高的位置?！?/span>

2015年，中國營養(yǎng)學(xué)會聯(lián)合中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所、農(nóng)業(yè)部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所、中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院營養(yǎng)科學(xué)研究所共同發(fā)起并確定，每年的5月第三周為“全民營養(yǎng)周”。

2015-2019年，全民營養(yǎng)周歷屆logo及主題。 

“2015年至今我國已經(jīng)連續(xù)開展了五屆‘全民營養(yǎng)周’活動。”楊月欣介紹：“這五屆活動分別以‘天天好營養(yǎng)，一生享健康’‘平衡膳食，營養(yǎng)健康’‘食物多樣，谷類為主’‘吃動平衡，健康體重’‘合理膳食、天天蔬果、健康你我’為宣傳主題，通過一系列有組織的統(tǒng)一行動，充分調(diào)動專家和社會力量傳播普及營養(yǎng)知識?！?/span>

2015年開展的首屆“全民營養(yǎng)周”，當時共有26個省、240余家單位通過醫(yī)院義診、科普大篷車、健康跑、征文競賽、咨詢與講座等形式組織開展活動200余次，102家媒體進行活動報道，覆蓋約2億人。

到了2019年，第五屆“全民營養(yǎng)周”活動已經(jīng)擴大到31個省級行政區(qū)域（包括22個省、5個自治區(qū)、4個直轄市），涉及147個縣市級單位、14420個社區(qū)、17163個縣/村落，開展了進社區(qū)、進學(xué)校、進部隊、開展義診等不同形式的健康教育活動，活動總場次48066次，共有5903家媒體參與了活動報道，惠及7億余人民。

2015年首屆“全民營養(yǎng)周”期間，浙江省疾控中心在全省開展系列宣傳活動。圖為金華市金東區(qū)澧浦鎮(zhèn)中心小學(xué)組織學(xué)生學(xué)習(xí)中國居民平衡膳食寶塔。 

弗朗西斯·培根說，時間乃是最大的革新家。然而，能夠在短短五年時間內(nèi)、在潛移默化之間，做到讓營養(yǎng)與健康的理念飛入千萬家，飛到老百姓的心坎里，這其中，“全民營養(yǎng)周”的宣傳與推動作用清晰可見。

為什么“全民營養(yǎng)周”能在短時間迅速發(fā)展并產(chǎn)生極大的社會影響？

“康以食為健?！苯】凳侨松牡谝回敻?，而食品營養(yǎng)作為實現(xiàn)國民健康的一項重要基礎(chǔ)，一直以來都受到黨和國家的高度重視，并將對人民營養(yǎng)狀況的關(guān)心關(guān)懷融入國家戰(zhàn)略。

針對新時期人民群眾面臨的營養(yǎng)健康問題，2016年10月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《健康中國2030規(guī)劃綱要》，要求全面普及膳食營養(yǎng)知識，發(fā)布適合不同人群特點的膳食指南，引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣，推進健康飲食文化建設(shè)。

在頂層設(shè)計的有力推動下，2017年7月，“全民營養(yǎng)周”作為“推動營養(yǎng)教育科普宣傳常態(tài)化”的內(nèi)容之一，被列入《國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）》，上升為國家倡導(dǎo)的全民科普活動，成為新時代建設(shè)健康中國的重要內(nèi)容。

2019年，國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會成立，制定《國民營養(yǎng)計劃2019年重點工作》，“全民營養(yǎng)周”亦成為其中的一項重要工作。

“經(jīng)過5年的發(fā)展，‘全民營養(yǎng)周’帶動全社會積極參與，創(chuàng)建了我國營養(yǎng)教育的新格局?！眹倚l(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司負責人如是評價。

他向人民網(wǎng)記者介紹：“目前，‘全民營養(yǎng)周’已經(jīng)形成了多元化的活動主線：第一是專業(yè)團體，以專家為主導(dǎo)，橫向聯(lián)系各地分會積極參與，活躍主戰(zhàn)場；第二是醫(yī)療機構(gòu)，以臨床營養(yǎng)科為主導(dǎo)、多部門協(xié)同，成為科普主力軍，覆蓋疾病人群；第三是疾控體系，各地疾控中心均參與其中，覆蓋社區(qū)居民；第四是高校、企業(yè)與行業(yè)鼎力支持每年科普主題活動，充分發(fā)揮了消費者實踐活動渠道的多覆蓋性；第五是線上傳播，加大新聞和科普傳播力度，充分發(fā)揮文、圖、影的傳播效果，提高了‘全民營養(yǎng)周’活動的滲透力?！?/span>

有黨和政府的全力支持，有相關(guān)部門與社會力量的合力推進，在統(tǒng)一的時間、以統(tǒng)一的聲音，充分調(diào)動專家、媒體和社會力量，在全國范圍內(nèi)同步傳播正確的營養(yǎng)知識與實踐，這正是“全民營養(yǎng)周”活動能夠在全社會產(chǎn)生巨大影響力的根源所在。

每刻：“全民營養(yǎng)周”不只在餐桌

2018年，電影《西虹市首富》的插曲《卡路里》一夜爆紅?！鞍莅荨渲槟滩璺奖忝??！薄皝韥怼瓌痈袉诬嚻绽?，保溫杯里泡枸杞?！薄叭紵业目防?！”一句句充滿魔性魅力的歌詞成為健身房、KTV、廣場舞的必備神曲。

在影院、在商場、在餐廳、在社區(qū)、在公園、在醫(yī)院、在學(xué)校、在運動場……如今，合理膳食、適量運動、預(yù)防為主的健康理念已經(jīng)深深植根在人們心中。只要有群眾所在的地方，時刻都能夠感受到“全民營養(yǎng)周”所帶來的影響力。

“全民營養(yǎng)周”的理念之所以能夠深入人心，因為它解決的，不僅僅是餐桌上的需求。

在第四屆全民營養(yǎng)周的啟動儀式上，演員們現(xiàn)場演繹《全民營養(yǎng)歌》MV。 

2018年5月13日，在第四屆“全民營養(yǎng)周”啟動儀式上，中國營養(yǎng)學(xué)會發(fā)布了首支主題曲《全民營養(yǎng)歌》——《動吃操》。伴隨著“膳食平衡，我們要要要”“動吃、懂吃、懂動吃”的歡快優(yōu)美旋律，活動唱響了“慧吃慧動、健康體重”的宣傳口號，號召各個年齡段的人群堅持天天運動、保持健康體重。

丁鋼強表示：“我們還沒有進入發(fā)達國家的水平行列，一些地區(qū)還比較貧困，但實際上很多人的身體越來越胖，慢性病已經(jīng)比較多，其中一個主要原因是膳食結(jié)構(gòu)不合理。采取多種措施提高居民營養(yǎng)健康水平，加強慢性病防控，已經(jīng)是新時期中國開展健康工作的一件不容遲緩的大事。”

跳出老百姓的“小餐桌”，“全民營養(yǎng)周”所要解決的，其實已經(jīng)是關(guān)系到全民健康的“大問題”。

國家衛(wèi)生健康委疾病預(yù)防控制局慢性病與營養(yǎng)管理處負責人介紹：“在政府部門與社會各方的合力推動下，近年來，全國各地不斷加大健康支持性環(huán)境建設(shè)，為有效防控慢性病，促進人民健康奠定了很好的基礎(chǔ)?！?/span>

在邯鄲市邯山區(qū)羅城頭街道社區(qū)，“馬曉云健康小屋”香味彌漫。營養(yǎng)師正在教大家做一人份的晚餐：“1兩肉、3兩西葫蘆、5克干木耳，再加上2克鹽、10克油?！卑殡S著蔬菜在油鍋里的刺啦聲，十幾位中老年人手拿筆本，圍著兩位穿白大褂、在鍋灶間忙碌的營養(yǎng)師，聽得津津有味；

合肥市包河區(qū)結(jié)合包公文化打造了包河、望湖兩個健康主題公園，精心設(shè)計制作健康步道，將健康理念和文化知識融入公園建設(shè)。每到清晨和傍晚，公園內(nèi)都會迎來大批健身愛好者，他們或健走、或奔跑、或騎行，或打拳、或練劍、或舞蹈，為綠樹成蔭、環(huán)境清幽的公園增添了一派朝氣蓬勃的生動景象。

連云港市首個全人群示范體育公園海寧體育公園內(nèi)，設(shè)有標準泳池、足球場、籃球場、羽毛球場、兒童游樂園、健康路徑、休閑驛站、健身步道等多個健身場所。無論大人兒童都可以在這里找到適合自己的運動健身與休閑方式。 

從“健康小屋”“健康食堂”“輕食餐廳”到“健康步道”“健康主題公園”“健康知識一條街”……現(xiàn)在，營養(yǎng)與健康元素無處不在，已經(jīng)融入到了人們?nèi)粘Ｉ畹狞c點滴滴。

以大眾健康利益為根本，引導(dǎo)食物消費、促進膳食平衡、合理有效運動、防控慢性疾病。如今，營養(yǎng)與健康的教育實踐正在得到有效落地，既滿足了人民群眾日益增長的營養(yǎng)健康渴望，更順應(yīng)了全民共建共享大健康的時代需求。

2030：人人都是健康生活代言人

2019年7月，《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》（以下簡稱《意見》）正式印發(fā)?！兑庖姟窂慕】抵R普及、合理膳食、全民健身、健康環(huán)境促進等方面綜合施策，關(guān)注婦幼、中小學(xué)生、職業(yè)人群以及老年人群等重點人群，針對心腦血管疾病、癌癥、糖尿病等重大疾病，明確提出開展15項專項行動。通過把健康融入所有政策，努力實現(xiàn)政府牽頭、社會參與、家庭支持、個人負責的健康中國實踐格局。

2019年7月17日，“健康中國行動之合理膳食行動”新聞發(fā)布會在國家衛(wèi)生健康委召開。

在隨后召開的“健康中國行動之合理膳食行動”新聞發(fā)布會上，丁鋼強介紹：“‘合理膳食行動’就是要推動營養(yǎng)健康科普宣教活動常態(tài)化，鼓勵全社會共同參與‘全民營養(yǎng)周’‘三減三健’等宣教活動。”

國家衛(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司負責人在會上表示：“合理膳食行動聚焦當前人民群眾面臨的主要營養(yǎng)健康問題和不合理膳食行為，對‘為什么要合理膳食，什么是合理膳食，怎么做才是合理膳食’，分別從政府、社會、家庭個人3個層面提出了相應(yīng)要求，特別突出了個人對自己的合理膳食應(yīng)當負責的理念，呼吁每一位老百姓都要行動起來?！?/span>

他強調(diào)：“這次的行動是一個長達10多年的行動，要落實、落細、落小，落到每個機關(guān)、家庭、學(xué)校、單位，要久久為功。”

國家衛(wèi)生健康委疾病預(yù)防控制局慢性病與營養(yǎng)管理處負責人介紹：“從2007年開始，我國就啟動了以‘日行一萬步，吃動兩平衡，健康一輩子’為主題的全民健康生活方式行動。2017年又啟動了以‘三減三健’（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）為主題的第二階段行動?！?/span>

“在國際上，還沒有哪一個國家可以倡導(dǎo)全民開展健康生活方式的專項行動。中國之所以能做到，離不開16個字——政府推進、部門協(xié)作、動員社會、全民參與?！敝袊膊☆A(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所副所長趙文華感慨地說。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。通過一系列有組織、有規(guī)模、有教育意義的統(tǒng)一行動，全社會合力傳播普及營養(yǎng)健康知識，讓每一個人都能做好自己健康的第一責任人，通過良好的飲食習(xí)慣，提升健康水平，不斷增強“獲得感”。

未來，隨著健康中國行動在更大范圍、更深觸角、更多領(lǐng)域持續(xù)推進，那時，你將會看到一個什么樣的中國？是一個更加自律向上的社會、一個更加強壯健康的民族、一個14億中國人個個成為健康生活代言者的中國。

本文轉(zhuǎn)載自人民網(wǎng)